O relatório da ONU sugere um padrão consistente. Sempre que a pressão sobre os grupos terroristas jihadistas é ausente ou insignificante, ela se expande. No Afeganistão, onde os Estados Unidos anunciam que encerrarão sua retirada militar em 31 de agosto, a ONU alerta para uma potencial “maior deterioração” na situação de segurança. Na Somália, o relatório afirma que a retirada das tropas dos EUA e a retirada parcial da missão da União Africana fizeram com que as forças especiais somalis “lutassem para deter” as subsidiárias da Al-Shabaab da Al-Qaeda.
No Mali, onde a França termina sua missão antiterrorista, o relatório afirma que os terroristas da Al Qaeda fortaleceram sua influência e estão “cada vez mais tomando conta de áreas povoadas”. Em Moçambique, o relatório diz que a “falta de medidas significativas de contra-terrorismo” transformou a sucursal do ISIS na África Central numa “grave ameaça”.
Ataques terroristas jihadistas caíram na Europa e na América do Norte – mas especialistas da ONU esperam que seja temporário, já que a violência terrorista foi “artificialmente suprimida por restrições a viagens, reuniões, arrecadação de fundos e identificação de alvos reais” durante a pandemia de Covid-19. Ao mesmo tempo, eles acreditam que o risco de radicalização da Internet aumentou durante os bloqueios.
“Uma das coisas que destacamos no relatório que acaba de sair é a possibilidade de que a atenuação dos bloqueios possa significar que alguns ataques pré-planejados possam ocorrer”, disse Edmund Fitton-Brown, coordenador da equipe de monitoramento da ONU CNN. .
A leitura do relatório é preocupante em um momento em que os Estados Unidos e seus aliados, exaustos pela pandemia e ansiosos para se concentrar na recuperação econômica e desafiar a China e a Rússia, quase pediram o fim da guerra de 20 anos contra o terrorismo. Como disse recentemente um importante analista: “Talvez tenhamos acabado com os jihadistas, mas eles não estão conosco.”
África como o novo epicentro da jihad global
O relatório adverte que a África é agora “a região mais afetada pelo terrorismo” – com a Al-Qaeda e os grupos do ISIS causando mais danos lá do que em qualquer outro lugar. Em muitas áreas, esses grupos estão ganhando apoio ao ameaçar mais territórios, obter armas melhores e arrecadar mais dinheiro.
De acordo com um relatório da ONU, o Al-Shabaab é um dos poucos esquadrões terroristas que está aumentando o uso de drones para fins de reconhecimento e pode colocar em risco aeronaves que voam baixo em uma região que depende de voos humanitários para manter populações vulneráveis.
Monitores da ONU dizem que, embora Boko Haram esteja “muito enfraquecido”, o ISWAP poderia se fortalecer na região do Lago Chade e tentar se expandir para a principal cidade nigeriana de Maiduguri.
Observadores da ONU relatam que terroristas do ISIS já mataram centenas de civis este ano em uma série de ataques em Burkina Faso, Mali e Níger. Grupos afiliados à Al-Qaeda no Sahel estão se movendo em conjunto para a costa do Atlântico – com Senegal, Costa do Marfim, Benin, Gana e Togo entre os países de alto risco.
Ameaça persistente na Síria, Iraque e Afeganistão
Em outro lugar na Síria, o relatório afirma que “grupos aliados com [al Qaeda] continuar a dominar a área de Idlib ”, onde vivem mais de 10.000 combatentes terroristas. Diz-se que os Estados membros temem que os jihadistas se mudem da região para o Afeganistão se o ambiente se tornar mais hospitaleiro.
Com o Taleban obtendo ganhos rápidos em todo o Afeganistão, existe uma preocupação generalizada de que o grupo assumirá o controle do país e permitirá que ele se torne novamente uma plataforma para o terrorismo internacional. De acordo com um relatório da ONU, a Al-Qaeda está presente em pelo menos 15 províncias afegãs e opera “sob a proteção do Talibã nas províncias de Kandahar, Helmand e Nimruz”.
Em uma entrevista à CNN esta semana, o porta-voz do Taleban Suhail Shaheen disse que o grupo prometeu “não permitir que qualquer pessoa, grupo ou entidade use … o Afeganistão contra os Estados Unidos, seus aliados e outros países”, e disse que os terroristas “teriam nenhum lugar ”No Afeganistão sob o regime do Talibã.
Mas Fitton-Brown diz que o Taleban “não rompeu sua relação com a Al-Qaeda. Eles não tomaram medidas contra a al-Qaeda que não pudessem reverter facilmente e reverter rapidamente. ”
A ofensiva do Taleban no Afeganistão “não dá à comunidade internacional muita confiança de que eles estão caminhando em direção a um compromisso real com uma solução negociada estável e, em última instância, pacífica no Afeganistão”, disse ele.
Também existe a preocupação de que o ISIS tenha uma base sólida no Afeganistão, com um estado membro relatando que atualmente tem entre 500 e 1.500 combatentes. Apesar do enfraquecimento em partes do leste do Afeganistão, especialistas da ONU alertaram que o ramo regional do ISIS “mudou-se para outras províncias” e “fortaleceu sua posição em Cabul e arredores, onde está realizando a maioria de seus ataques”.
Sem liderança
Quando se trata da liderança desses grupos terroristas, é um momento de mudança e incerteza. O relatório da ONU observa que Amir Muhammad al-Mawla, que assumiu como líder do ISIS há mais de 18 meses, “continua relutante em se comunicar diretamente com seus apoiadores.” Ele diz que “o comando e controle do ISIS sobre suas províncias foram afrouxados”, referindo-se às suas tropas internacionais.
Monitores da ONU dizem que se ele conseguisse o cargo principal, não está claro se Adel teria ido para o Afeganistão. Acrescentam que “alguns Estados-Membros apontam para a sua história de vida e actividades em África e estimam que aí possa viver”.
Cuidando da próxima geração
Duas décadas após o 11 de setembro, a capacidade da Al-Qaeda e do ISIS de ameaçar o Ocidente é agora menor do que antes. Mas o relatório da ONU mostra que o perigo representado por grupos jihadistas internacionais resultou no contrabando e que eles estão entrincheirados em áreas sob governo, assim como as potências ocidentais estão ocupadas com outros assuntos.
“É importante não tirar os olhos do contraterrorismo e é especialmente importante não parar de melhorar a cooperação internacional no combate ao terrorismo”, disse Fitton-Brown.
Muito mais do que uma geração atrás, o movimento jihadista internacional foi estimulado pela retirada das forças soviéticas do Afeganistão. Agora está comemorando o fim da presença militar dos EUA – e provavelmente espera um influxo de novos recrutas para alimentar a próxima geração da jihad – no Afeganistão e muito além.