Mas também sinaliza o esforço mais direto para responder a perguntas e críticas dos cantos de seu próprio partido sobre uma área do acordo que parece estar aquém de suas ambições – e dos próprios objetivos de Biden.
Os gastos do acordo representam o maior investimento em transporte público na história dos Estados Unidos, disse um funcionário, e surge em um momento urgente com o envelhecimento e equipamento não confiável – com mais de US $ 100 bilhões em pedidos de conserto, de acordo com algumas estimativas – prejudicou o trânsito das agências em todo o país .
Dado o papel do trânsito nas comunidades, ele também é visto pelos funcionários da Casa Branca como um dos principais pilares da ênfase de Biden em questões como igualdade, clima e justiça econômica.
O negócio incluiria um aumento pontual no financiamento do transporte público combinado com uma reautorização de aproximadamente US $ 20 bilhões em programas de transporte público por cinco anos acima do último nível de reautorização.
“Este acordo bipartidário é o investimento em transporte público mais importante da história americana”, disse Biden em um comunicado no dia em que o acordo final foi assinado.
A Casa Branca insiste em destacar o que considera ser vitórias óbvias, especialmente considerando seus parceiros de negociação, chegando em um momento crítico quando Biden e sua equipe se movem para apoiar o apoio democrático à primeira vertente de sua agenda econômica de US $ 4 trilhões.
O Senado está considerando o projeto de lei e os assessores de ambos os partidos dizem que ele está em vias de ser aprovado nos próximos dias.
Mas a dinâmica é menos definida na Câmara, onde os democratas têm uma pequena maioria, e os progressistas levantaram uma série de preocupações sobre o escopo e a escala do acordo que Biden assinou com os negociadores do Senado.
O negócio custa bilhões a menos do que Biden inicialmente proposto em seu Plano de Emprego Americano e não cumpre a medida da Câmara em termos de financiamento e recomendações de políticas progressivas, especialmente aquelas relacionadas ao clima.
Para os funcionários da Casa Branca, isso significa os compromissos reais de que Biden precisa para garantir um cobiçado acordo entre as partes. Isso é algo que Biden, pública e privadamente, deixou claro que considerava crucial provar que o governo federal poderia realmente fazer as coisas. Mas também é um acordo, observam as autoridades, que é crucial para abrir o caminho para a vasta segunda etapa de sua agenda legislativa – uma proposta de US $ 3,5 trilhões cheia de prioridades progressivas.
“Claro, nenhum dos lados conseguiu tudo o que queria neste contrato. Mas isso é o que significa compromisso e construção de consenso – o coração da democracia ”, disse Biden na semana passada.
Mas o acordo final também surgiu com US $ 10 bilhões a menos para financiar o trânsito do que o anteriormente incluído no acordo finalizado em junho – algo que surpreendeu alguns defensores do trânsito.
“Eu tentei nos trazer para o século 21 com o transporte”, disse Kate Bolduan da CNN, presidente do Comitê de Transporte e Infraestrutura Peter DeFazio, um democrata do Oregon que liderou do meio à transição, disse segunda-feira. “Parece um status quo. Não podemos gravar.
Mesmo assim, nos últimos dias das negociações, houve momentos em que não parecia claro se o trânsito estaria ou não no negócio final, já que ambos os lados lutaram pelo valor do financiamento no negócio final, de acordo com muitos familiarizados com as conversas.
Os democratas, porém, deixaram claro nas negociações que não era possível cortar totalmente a parte do trânsito, segundo um democrata familiarizado com as negociações.
Um funcionário da Casa Branca também respondeu que o negócio significaria financiamento para reparos, atualizações, atualizações e expansões com opções de trânsito de alta qualidade para novas comunidades, não há precedente na história recente.
DeFazio disse que gostaria de alinhar sua proposta com a versão do Senado, algo que os funcionários da Casa Branca sinalizaram ao Capitol ser impossível de começar devido à natureza frágil da coalizão que se reuniu para garantir um acordo no Senado.
É uma realidade que deve desviar a atenção para a segunda vertente da agenda de Biden – a proposta de US $ 3,5 trilhões, que já está definida para canalizar bilhões de expansão federal para prioridades progressivas em educação, casa e creche, e feriados pagos.
Biden e sua equipe deixaram claro até agora que esses dois elementos da agenda estão no meio de um longo e, em muitos aspectos, tradicional processo de negociação legislativa. O pacote de infraestrutura, sempre visto como o primeiro item no caminho da pauta, já segue em frente no Senado.
A votação da resolução orçamentária necessária ao desbloqueio da segunda parte do processo ocorrerá imediatamente após a aprovação da lei de infraestrutura.
Será um tiro de partida para o último, e os funcionários do julgamento em ambos os lados da Avenida Pensilvânia admitem que será pontuado por batalhas significativas entre os lados moderado e progressista do Partido Democrata.
“Este é um processo”, disse o diretor econômico nacional da FOX News, Brian Deese, no domingo. “A boa notícia que vimos na semana passada é que este processo está avançando e progredindo de uma forma que muitas pessoas disseram que não parecia possível apenas algumas semanas atrás.”