Se ambas as casas do Congresso aprovarem uma resolução orçamentária, os democratas serão capazes de redigir um pacote legislativo abrangente para acelerar muitas das prioridades de seu partido – que vão desde saúde a imigração e mudança climática – que poderia ser aprovado por uma votação direta do partido. e não estaria sujeito ao limite de 60 votos de obstrução.
Essas sessões de votação maratona podem durar horas, muitas vezes durante a noite. As emendas não são vinculativas, mas são usadas por cada lado para forçar questões controversas do outro lado. É aqui que nascem os futuros anúncios políticos: a Comissão Nacional Republicana do Senado foi rápida em condenar que os democratas do Senado votaram contra a emenda republicana que endossa a “garantia” de que as escolas estejam abertas ao estudo pessoal cinco dias por semana no ano letivo seguinte.
Quando os senadores estiverem fartos e cansados, o Senado votará a resolução orçamentária. Esta resolução também terá que ser aprovada pela Câmara, que planeja retornar ao Capitólio em 23 de agosto para ser considerada.
Os democratas são capazes de contornar os republicanos e a legislatura usando um processo secreto de reconciliação do orçamento para executar seu plano. A ressalva é que tudo no pacote deve ter um impacto orçamentário direto, seja aumentando as receitas ou aumentando os déficits, e o impacto não pode ser meramente “acidental”.
Portanto, algumas cláusulas – como a meta dos democratas de tentar incorporar uma cláusula de cidadania para imigrantes indocumentados – provavelmente serão contestadas e, em última análise, caberá à deputada do Senado Elizabeth MacDonough decidir se esta medida pode ser considerada como parte de um regime especial processo orçamentário.
O plano de orçamento inclui muitos dos programas familiares que o presidente Joe Biden defendeu, incluindo o estabelecimento de um programa pré-escolar universal para crianças de 3 e 4 anos e a extensão do novo crédito fiscal para crianças.
Ele também está pedindo a criação do primeiro benefício federal remunerado por licença médica e família.
A resolução do orçamento recomenda reduzir o preço dos medicamentos prescritos, bem como adicionar serviços odontológicos, visuais e auditivos ao Medicare, e reduzir a idade de elegibilidade para o programa – grandes defensores há muito defendidos pelo presidente do orçamento do Senado, Bernie Sanders, um senador independente de Vermont que reuniu-se com os democratas.
O quadro ainda exige investimentos em moradias “históricas” a preços acessíveis.
Ele contém muitas disposições sobre mudanças climáticas e descreve os investimentos para cumprir a meta de Biden de reduzir as emissões de carbono em 50% e obter 80% de energia livre de emissões até 2030.
A estrutura inclui diretivas para fornecer cartões verdes para milhões de trabalhadores migrantes e famílias, bem como financiamento de fronteira para “fronteiras seguras e eficientes para o comércio, viagens e migração”.
A resolução orçamentária também inclui uma série de aumentos de impostos e outras compensações para ajudar a financiar um plano de grande escala.
A Comissão de Orçamentos do Senado afirma que os investimentos serão totalmente compensados por uma combinação de novas receitas fiscais, economia em saúde e crescimento econômico de longo prazo. As instruções também listam a reforma tributária corporativa e internacional e a execução tributária da Receita Federal como opções – ambas rejeitadas pelos republicanos na Lei de Infraestrutura Intergrupal.
Um memorando enviado na segunda-feira aos senadores democratas declarou que novos impostos para famílias que ganham menos de US $ 400.000 por ano, pequenos negócios e fazendas familiares seriam proibidos.
Após a aprovação da resolução orçamental, a tarefa de cerca de uma dúzia de comissões do Senado é redigir uma lei de conciliação, cujo objetivo é apresentar atos jurídicos até 15 de setembro.
Schumer disse que o amplo plano de infraestrutura dos democratas visa investir em quatro categorias principais: famílias, clima, saúde e infraestrutura e empregos, e chamou isso de “a legislação mais importante para as famílias americanas desde o New Deal e a Grande Sociedade”. “
Na frente climática, ele prometeu que o Projeto de Lei de Reconciliação Fiscal “fará mais para combater a mudança climática do que qualquer projeto na história do Senado”. Esta é uma promessa. “
Os republicanos denunciaram veementemente o enorme pacote de infraestrutura democrata como um frenesi de gastos guerrilheiro e imprudente. Schumer na segunda-feira empurrou as críticas do Partido Republicano sobre o alto preço do pacote de lado, argumentando que “planejamos pagar por este pacote forçando os ricos a pagarem a parte justa”.
O preço de US $ 3,5 trilhões também levantou preocupações de alguns membros moderados do Clube Democrata. A senadora do Arizona, Kyrsten Sinema, disse no mês passado que não apoiava o projeto de lei com o custo atual, embora tenha sinalizado que estava pronta para negociar.
“Eu também disse que, embora apoiasse o início desse processo, não apoiei o projeto de lei que custa US $ 3,5 trilhões – e nos próximos meses vou trabalhar de boa fé para desenvolver essa legislação com meus colegas e administração para fortalecer o Economia do Arizona e ajuda as famílias comuns. “O Arizona conquistou uma vantagem”, disse Sinema em um comunicado.
Schumer tem uma margem de erro zero, já que todos os 50 senadores democratas devem estar a bordo para promulgar e, eventualmente, aprovar este projeto.
Esta história foi atualizada com eventos adicionais na terça-feira.
Kristin Wilson da CNN, Lauren Fox, Manu Raju, Tami Luhby e Katie Lobosco contribuíram para este relatório.
