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Os formuladores de políticas europeias concordaram com um amplo pacote de novas regras para plataformas de tecnologia que podem significar grandes mudanças na supervisão de tudo, desde algoritmos de mídia social até publicidade digital – com potenciais ramificações globais.
A lei proposta, conhecida como Digital Services Act (DSA), é a segunda legislação tecnológica de referência a ser introduzida na Europa dentro de um mês. O objetivo é impor novas regras sobre como a indústria de tecnologia lida com desinformação e conteúdo ilegal nas mídias sociais, bem como bens e serviços ilegais em mercados online. As maiores empresas que infringirem a lei podem enfrentar bilhões em multas.
“O acordo de hoje – o acordo político complementar sobre a Lei de Mercados Digitais do mês passado – envia uma mensagem forte: a todos os europeus, a todas as empresas da UE e aos nossos homólogos internacionais”, disse a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen.
O projeto de lei marca um potencial ponto de virada na regulamentação da tecnologia. Ele oferece às autoridades mais ferramentas para remover o discurso de ódio, processar vendedores de comércio eletrônico que promovem produtos ilegais e analisar algoritmos de recomendação de plataformas de tecnologia. Isso se aplica não apenas às redes sociais, mas também às lojas de aplicativos, plataformas de economia gig e até serviços em nuvem e provedores de internet.
A extensa legislação também prevê requisitos adicionais para as chamadas “plataformas de Internet muito grandes” com pelo menos 45 milhões de usuários da UE. Para essas empresas, a lei exigiria uma avaliação de risco de moderação de conteúdo e auditorias independentes relacionadas ao manuseio de material ilegal, bem como conteúdo que pode ser legal, mas ainda ameaça a saúde pública, os direitos humanos ou outras prioridades de interesse público.
Juntamente com o Digital Markets Act – um ato orientado para a concorrência destinado a aumentar a abertura das plataformas online dominantes – o DSA destaca como a Europa está criando uma regulamentação proativa assertiva para a Big Tech, superando os legisladores dos EUA que se moveram de forma relativamente lenta.
O acordo de sábado reflete as horas de negociações desta semana entre a Comissão Europeia, os Estados-Membros da UE e o Parlamento Europeu para harmonizar as diferentes versões da legislação. Embora o acordo alcançado no sábado ainda precise ser redigido em seu idioma final e formalmente adotado, ele pode entrar em vigor dentro de alguns meses.
Como a Europa está prestes a ser o primeiro participante no espaço, os defensores de uma maior regulamentação tecnológica sugeriram que as regras da UE poderiam beneficiar consumidores em todo o mundo à medida que as empresas de tecnologia ajustam suas operações globalmente para simplificar ou quando os legisladores se inspiram nas políticas europeias.
O DSA pode servir como um “padrão ouro global” para outros formuladores de políticas seguirem, disse Frances Haugen, denunciante do Facebook, aos formuladores de políticas europeus. A ex-secretária de Estado Hillary Clinton apoiou na quinta-feira o DSA e pediu às autoridades europeias que finalizem o projeto rapidamente, sugerindo que ele pode “fortalecer a democracia global”.
Enquanto isso, a indústria de tecnologia tem pressionado ativamente por essa medida, em alguns casos alertando para os riscos que requisitos prescritivos podem representar para a inovação.
O acordo da DSA acontece no sábado, depois que o ex-presidente Barack Obama pediu às plataformas de tecnologia que exacerbassem a desinformação em suas plataformas, criticando os algoritmos opacos das empresas e o que ele descreveu como incentivos financeiros que incentivam a recomendação de conteúdo extremo ou provocativo nas plataformas.