Agora, após as eleições que decidirão os dias do sucessor de Duterte, analistas dizem que há uma chance de restabelecer as relações das Filipinas com as duas grandes potências – e o resultado pode mudar o equilíbrio de poder na Ásia.
Como isso vai se desenvolver pode se resumir aos objetivos do atual líder presidencial Ferdinand Marcos Jr. – filho e homônimo do falecido ditador destronado das Filipinas – que é amplamente percebido como sendo mais amigável com a China do que seu rival mais próximo Leni Robredo, o vice-presidente em exercício.
Quem os filipinos escolhem quando votarem na segunda-feira terá ramificações muito além das fronteiras do país.
Mas Duterte pouco fez para garantir que fosse 2016 A decisão do tribunal, dizem analistas, e o quanto o próximo presidente das Filipinas usará essa decisão para impedir a expansão da China enviará sinais não apenas aos líderes de outras nações do Sudeste Asiático que questionam as reivindicações territoriais da China – mas também a Pequim.
“As Filipinas são estrategicamente muito importantes tanto para os Estados Unidos quanto para a China. A China está envolvida em assuntos domésticos no momento, mas continua a expandir suas operações no Mar da China Meridional ”, disse Joshua Kurlantzick, membro sênior da Ásia do Sul da China no Conselho de Relações Exteriores em Nova York.
“E os Estados Unidos definitivamente investirão esforços consideráveis para forjar laços com quem quer que lidere as Filipinas, simplesmente por razões estratégicas – as Filipinas são estrategicamente críticas e existem laços tão próximos e duradouros”, disse ele.
Equilíbrio
Manila há muito procura equilibrar seus laços com esses poderes – ou superá-los – e qualquer presidente que chegue ao poder terá que navegar nas relações com ambos, especialmente à luz da tendência pró-China de Duterte.
Marcos, cuja companheira é a filha de Duterte, Sara, há anos pede a Manila que chegue a um acordo bilateral com Pequim sobre reivindicações territoriais.
Os críticos veem sua posição como respeitosa com a China, e Marcos se encontrou com o embaixador chinês Huang Xilian nos últimos meses.
Pequim elogiou seu relacionamento com Duterte desde sua primeira visita à China – descrita no mês passado pelo líder chinês Xi Jinping como uma “jornada de quebra de gelo, um marco na história das relações sino-filipinas”, com Xi também falando da China “é pronto. “Para” elevar constantemente “o relacionamento.
A boa vontade parece se estender a Marcos, que construiu um relacionamento com o embaixador chinês Huang Xilian nos últimos meses. Huang disse em um evento de outubro que conhecer Marcos foi “uma grande honra” e que, como apoiadores dos laços sino-filipinos, “estamos abrindo um futuro melhor juntos”.
Quanto aos Estados Unidos, uma questão é um processo de direitos humanos dos EUA buscando indenização para vítimas do regime brutal do falecido Marcos Elder.
Analistas sugerem que isso pode complicar qualquer futura visita presidencial dos EUA se Marcos vencer. Embora Marcos tenha descrito recentemente as relações com os Estados Unidos como “especiais”, a afronta percebida à Casa Branca pode aproximar Marcos de Pequim.
De acordo com Richard Heydarian, professor de ciência política da Universidade Politécnica das Filipinas, o quanto ele poderia se inclinar para a China pode ser limitado pelo público que deseja ver uma linha pragmática, mas mais dura contra a China do que na época de Duterte. Marcos também teria que administrar um estabelecimento militar que critica a China, acrescentou.
“E para (Robredo), ela também não pode seguir uma política de confronto contra a China, porque a realidade é que a maioria dos filipinos e até os militares filipinos reconhecem as limitações das Filipinas em se opor à China … vontade de apoiar uma relação economicamente produtiva com a China”, disse, acrescentando que Robredo também se mostrou aberto ao envolvimento económico, desde que não contrarie a soberania das Filipinas.
“Na verdade, a China não retribuiu a ofensiva do presidente Duterte… As promessas de investimento em grande parte ilusórias da China levaram Duterte a fazer uma série de concessões geopolíticas”, disse Heydarian, acrescentando que, enquanto isso, a China continua pressionando por suas próprias. reivindicações.
Futuro incerto
Especialistas dizem que ainda não está claro se e em que medida Marcos tentaria estender a vez de Duterte para a China ainda não está claro, apontando para a falta de uma política externa detalhada – ou de informações sobre quem será responsável por suas relações exteriores.
No entanto, há sinais de que Marcos, ao contrário de Robredo, pode estar mais próximo de Duterte quando se trata de resolver problemas no Mar do Sul da China.
Em sua campanha, Robredo deixou claro que envolveria a China multilateralmente, contando com números e nações amigas, “para ajudar um pequeno país como as Filipinas a fazer o que for preciso para se beneficiar da sentença arbitral de 2016. (Mar do Sul da China)… ( em seu) interesse nacional ”, disse Charmaine Misalucha-Willoughby, professora associada de estudos internacionais da Universidade De La Salle em Manila, Filipinas.
Ela acrescentou que Robredo, para permitir certos acordos com a China, como a exploração conjunta de petróleo no Mar da China Meridional, está “impedindo” que a China reconheça uma decisão judicial sobre as reivindicações das Filipinas.
Marcos também pareceu duro com a China em um debate no início deste ano – dizendo que enviaria navios de guerra ao Mar da China Meridional para proteger as reivindicações territoriais das Filipinas. No entanto, a escassez de detalhes levanta questões sobre se esta era uma afirmação sem sentido. Em vez disso, os analistas apontam para seus apelos de longa data por uma solução de mão dupla.
“Marcos insistiu em lidar com a China de forma mais bilateral, o que Pequim quer de alguma forma… e colocou as Filipinas de volta em uma posição de fraqueza”, disse Aries Arugay, membro do ISEAS. Instituto Yusof Ishak em Cingapura.
Mas Arugay também aponta para a questão do equilíbrio, acrescentando que, mesmo que Marcos busque relações mais profundas com Pequim, isso não ocorrerá necessariamente às custas das relações com os EUA.
“Como qualquer outro presidente das Filipinas, se ele vencer, (Marcos) também tentará se aproximar dos EUA porque, aconteça o que acontecer, o novo presidente terá a chance de recomeçar”, disse ele.
