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Para a China, a volta do Taleban traz mais riscos do que oportunidades

Desde que o presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, anunciou a retirada completa das tropas americanas do Afeganistão em abril, muito se tem falado sobre como a China pode usar esse momento para preencher o vazio deixado pelos Estados Unidos e expandir sua presença e influência ali.

Esses argumentos só aumentaram após uma reunião ruidosa entre os líderes do Taleban e o ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, no mês passado, durante a qual Wang declarou que o Taleban “desempenharia um papel importante no processo de reconciliação pacífica e reconstrução no Afeganistão”.

Mas para a China, o vizinho do Afeganistão com investimentos significativos na região, os desafios de segurança de um retorno repentino do Taleban são muito mais prementes do que quaisquer interesses estratégicos futuros.

“A China não vê o Afeganistão em termos de oportunidades; trata-se quase tudo de gestão de risco ”, disse Andrew Small, funcionário do German Marshall Fund em Washington, em entrevista ao Conselho Europeu de Relações Exteriores.

Pequim teme há muito tempo a presença militar dos EUA no Afeganistão, que compartilha uma fronteira de 80 quilômetros com a região de Xinjiang, no oeste da China, no final do estreito Corredor Wakhan. Mas, na verdade, a China também se beneficiou da relativa estabilidade proporcionada pelos Estados Unidos nas últimas duas décadas.

A China está particularmente preocupada que o Afeganistão se torne uma base para terroristas e extremistas que lutam pela independência na região predominantemente muçulmana de Xinjiang – uma questão prioritária que Wang levantou com líderes do Taleban em sua reunião no mês passado. Em resposta, o Taleban comprometeu-se que “eles nunca permitirão que nenhuma força use o território afegão para se envolver em atividades em detrimento da China”.

Mas as ameaças à segurança não estão relacionadas às fronteiras da China. Nos últimos anos, a China investiu pesadamente na Ásia Central por meio do programa de infraestrutura e comércio de Belt and Road. O efeito colateral da ascensão do Taleban ao poder sobre os combatentes islâmicos tem o potencial de ameaçar os interesses econômicos e estratégicos chineses em toda a região.

“Embora Pequim seja pragmática sobre as realidades do Afeganistão, sempre se sentiu desconfortável com a agenda ideológica do Taleban”, disse Small. “O governo chinês está preocupado com o impacto inspirador de seu sucesso no Afeganistão na militância em toda a região, incluindo o Taleban do Paquistão.”

Essa ameaça à segurança foi destacada no mês passado, quando nove trabalhadores chineses foram mortos em um ataque suicida no Paquistão – um dos ataques mais mortíferos contra cidadãos chineses estrangeiros nos últimos anos. Islamabad disse que o ataque foi realizado por “talibãs paquistaneses do Afeganistão”.
A preocupação de Pequim com os potenciais efeitos colaterais para o Afeganistão foi refletida em declarações de seu Ministério das Relações Exteriores, que repetidamente criticou os EUA por agirem “irresponsáveis” em uma “retirada precipitada”.

Mas Pequim também sinalizou que não tem intenção de enviar tropas ao Afeganistão para preencher o vácuo de poder deixado pelos EUA, como sugeriram alguns analistas. Em uma notícia de domingo, o Global Times do estado citou especialistas que disseram que tal especulação era “completamente infundada”.

“O máximo que a China pode fazer é evacuar os cidadãos chineses se houver uma crise humanitária maciça, ou contribuir para a reconstrução e o desenvolvimento do pós-guerra impulsionando projetos sob a proposta de Belt and Road Initiative (BRI) da China quando a segurança e a estabilidade forem restauradas.” um país dilacerado pela guerra ”, diz o artigo.

A mídia estatal chinesa retratou a situação no Afeganistão como uma séria “humilhação” para os EUA e usou-a para argumentar pela superioridade da chamada política de “não interferência” da China nos assuntos internos de outros países – parte de sua importância fundamental. princípios de política externa estabelecidos pelo ex-primeiro-ministro chinês Zhou Enlai na década de 1950.
“A mudança dramática na situação no Afeganistão é, sem dúvida, um duro golpe para os EUA. Ele declarou um fracasso total da intenção dos Estados Unidos de transformar o Afeganistão ”, disse o Global Times em um artigo publicado na noite de domingo. “Esta derrota dos EUA é uma demonstração mais clara da impotência americana do que a Guerra do Vietnã – os EUA são de fato um“ tigre de papel ”.
Pequim está bem ciente dos custos de se envolver na situação de segurança do Afeganistão – muitas análises recentes da mídia estatal descreveram o país como um “cemitério de impérios”.

Em vez de seguir os passos dos EUA, a China provavelmente adotará uma abordagem pragmática para o Afeganistão. Ao divulgar a visita de uma delegação do Taleban à China no mês passado, Pequim envia a mensagem de que está preparada para reconhecer e negociar com o governo talibã, desde que seja de seu interesse.

A confiança de Pequim em lidar com o Taleban está se refletindo em Cabul. Enquanto os EUA e seus aliados tentam evacuar as embaixadas do Afeganistão, a China – junto com a Rússia – parece permanecer no local.

Em um comunicado no domingo, a embaixada chinesa em Cabul disse que pediu a vários partidos no Afeganistão que “protejam a segurança dos cidadãos chineses, das instituições chinesas e dos interesses chineses”. Ele disse não ter recebido relatos de feridos ou acidentes envolvendo cidadãos chineses e os lembrou de “acompanhar de perto a situação de segurança, tomar precauções e abster-se de sair de casa”.

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